改革開放40年以來,我國到的電力行業(yè)經(jīng)歷了從弱到強的過程,用短短40年的時間走過了發(fā)達(dá)國家上百年才走過的路,其中對電力行業(yè)不斷的改革是我國電力發(fā)展迅速非常重要的推動力,儀天成電力在本文就給大家簡單介紹電力改革對我國電力行業(yè)的推動作用。
電力改革催生活力,競爭促進(jìn)發(fā)展。盡管競價上網(wǎng)擱淺、大用戶直購受阻,但2002年電改極大地激發(fā)了發(fā)電行業(yè)發(fā)展的活力,廠網(wǎng)分開的“裂變效應(yīng)”始料未及。投資主體之多元、跑馬圈地之激烈、發(fā)展格局之活躍、規(guī)模擴張之快速、對標(biāo)管理之廣泛,都是空前的。而且,電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)電技術(shù)及裝備水平不斷提高,發(fā)電煤耗及線損率不斷下降,發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。特別是新生的五大發(fā)電集團(tuán)猶如“五虎下山”,從電力、煤炭資源到裝機規(guī)模、煤炭產(chǎn)能,從傳統(tǒng)能源到新能源,從基本建設(shè)造價到生產(chǎn)運營成本,從電力、煤炭市場到資本、人才市場,從新建項目到并購重組展開了激烈的競爭。
新電改取得積極進(jìn)展,不僅交易機構(gòu)基本搭建、輸配電價改革全覆蓋、市場化交易電量超預(yù)期、新的配售電主體不斷涌現(xiàn)、電力現(xiàn)貨市場開啟試點、交易規(guī)則與市場監(jiān)管初步建立,而且還大大促進(jìn)了市場化改革,促進(jìn)了電力新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),廣大工商業(yè)用戶實實在在分享了改革紅利。2016年市場交易電量突破1萬億千瓦時,占全社會用電量的比重為19%;2017年市場交易電量1.63萬億千瓦時,同比增長45%,占比26%。
電力改革堅持市場化改革思路,基本遵循“開放—多元—競爭—市場—規(guī)則—監(jiān)管—完善”的改革邏輯,讓電力行業(yè)從半封閉走向開放,從集中單一走向分散多元,促進(jìn)了電力市場的形成以及行業(yè)的快速發(fā)展,讓消費者不僅有電用,而且還擁有選擇權(quán)、參與權(quán),享受綜合能源服務(wù),利好社會。如果說2002年電改側(cè)重于“發(fā)電側(cè)的放開”,解決了電力短缺“量”的問題,那么2015年新電改則著力“配售電側(cè)的放開”,重在解決“質(zhì)”的問題。
盡管開展配電業(yè)務(wù)阻力不小,面臨統(tǒng)籌規(guī)劃、增量劃分、存量處置、電網(wǎng)接入、定價機制、項目核準(zhǔn)、盈利能力、信息封鎖、競爭激烈等問題,但社會資本強力介入觸動了電網(wǎng)企業(yè),配電業(yè)務(wù)在全國的工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)了新的氣象。
進(jìn)入2000年以后,我國的電力改革進(jìn)入一個新階段,向著市場化、智能化、清潔化的方向發(fā)展,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高提供著源源不斷的動力。
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2018年10月11日